2月21日，江苏省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，介绍2023年省委一号文件《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》内容（以下简称“省委一号文件”）并进行解读。

据悉，2023年省委一号文件是新世纪以来江苏指导“三农”工作的第20个省委一号文件，体现了时代性，鲜明提出加快建设农业强省的要求，明确新时代新征程农业农村现代化的主攻方向；保持了连续性，再次聚焦年度重点工作、阶段性任务，与2021年、2022年文件一脉相承；突出了针对性，围绕加快农业强省，突出当前全面推进乡村振兴的重点任务，提出7个方面40条具体举措，作出细化部署。

文件主要有以下几个亮点：一是坚决贯彻中央决策部署，提出农业强省建设的总体思路，明确贯彻落实举措。二是充分体现走在前列目标要求，对一些具体工作提出了更高要求，如强调建立健全农业农村现代化的组织方式和工作机制，推动基本公共服务下沉到村等。三是注重突出江苏特色，结合省情农情，单列深化农村改革、金融支持、农业农村重大项目建设等内容，增加农房改善、特色田园乡村建设、推进规模主体入网监管、完善“苏农云”平台建设等内容。四是明确提出年度目标任务，提出57项具体指标。

农业强省的内涵要义：五强五前列

今年省委一号文件对加快建设农业强省提出了要求，并明确了农业强省的内涵要义、目标任务、建设路径等。可以概括为“五强五前列”：即突出综合产能强、科技装备强、产业主体强、功能效益强、竞争能力强，在更多领域、关键环节率先实现突破，牵引农业农村发展实现整体跃升，奋力在推动产业高质量发展上走在前列、在实现农业高科技引领上走在前列、在推进乡村高标准建设上走在前列、在创造农民高品质生活上走在前列、在促进城乡高水平融合上走在前列。

具体而言，综合产能强，主要强在耕地质量高、食物来源广上，要建成5000万亩高标准农田，实现1000亿斤粮食综合产能，为保障国家粮食安全多作贡献；科技装备强，主要强在农业科技现代化、物质装备智能化上，农业土地产出率、劳动生产率和资源利用率持续提升；产业主体强，主要强在新型经营主体和小农户优势互补、协同发展上，形成健全的现代农业经营体系；功能效益强，主要强在用好当地特色资源、提升乡村多元价值上，农业生态涵养、观光休闲、文化传承等功能得到充分彰显；竞争能力强，主要强在产品品质好、产业韧性上，农业绿色化、优质化、特色化发展水平显著提升，构建起完整、完备、高端的全产业链。

在推动产业高质量发展上走在前列，做足做活做精彩“土”“特”“产”文章，加快开辟农业发展新领域，打造更多有特色、有认可度、有竞争力的“金名片”，建成产业、形成集群，把农产品增值收益留在农村、留给农民；在实现农业高科技引领上走在前列，把握战略科技力量“关键支撑”，用好科技管理体制改革“关键一招”，突出科研成果转化“关键环节”，真正为农业插上科技的翅膀；在推进乡村高标准建设上走在前列，提高基础设施完备度、人居环境舒适度，全域覆盖、普惠共享、城乡一体，留住乡风乡韵乡愁，让农民过上现代文明生活；在创造农民高品质生活上走在前列，以稳定收入作支撑、良好公共服务作保障，格外关心关爱农村困难群体，让农民日子越过越红火；在促进城乡高水平融合上走在前列，把县域作为重要突破口，强化县城承载功能，发挥乡镇节点作用，促进城乡要素自由流动、平等交换，加快形成新型工农城乡关系。