当前位置:地方首页 > 正文

国务院法制办、工信部负责人就《食盐专营办法》修订答记者问(1)

2018-01-04 20:50:29  作者:  来源:新华社  参与评论()人

新华社北京1月4日电2017年12月26日,国务院总理李克强签署国务院令,公布了修订后的《食盐专营办法》(以下简称《办法》),自公布之日起施行。日前,国务院法制办、工业和信息化部负责人就《办法》有关问题回答了记者的提问。

问:开门七件事,柴米油盐酱醋茶。食盐事关千家万户。请介绍一下修改《食盐专营办法》的背景情况。

答:盐业是我国重要的基础性行业,食盐事关人民群众身体健康。1996年5月,国务院发布《食盐专营办法》(以下称原办法),建立了以食盐专营制度为核心的管理体制,对加强盐业管理、促进盐业发展发挥了重要作用。2013年根据国务院行政审批制度改革要求,对原办法作了专项修改,将食盐定点生产企业的审批权限下放至省级盐业主管机构。

党中央和国务院高度重视盐业体制改革工作,2015年12月中央全面深化改革领导小组第19次会议和2016年1月中央政治局常委会会议先后审议并原则通过盐业体制改革方案。2016年4月,《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》(国发〔2016〕25号,以下简称《方案》)提出在坚持食盐专营制度的基础上,推进供给侧结构性改革;要求实现盐业资源有效配置,进一步释放市场活力。

落实《方案》确定的各项改革措施,保障盐业体制改革顺利进行,需要抓紧对原办法进行修改。

问:这次修改《办法》有什么总体思路和考虑?

答:一是紧紧围绕《方案》,落实《方案》已经明确和各方面达成共识的改革举措。二是发挥市场在资源配置中的决定性作用,改革食盐产、运、销领域的计划管理模式,打破区域限制,取消政府定价,引入市场竞争,释放市场活力。三是更好地发挥政府作用,在坚持食盐专营制度的基础上,完善监管体制,加强事中事后监管,确保食盐质量安全和供应安全,保障人民群众身体健康。

问:盐业体制改革方案明确要求进一步完善食盐专营制度,此次修改《办法》对食盐专营制度作了哪些改革和完善?

答:为适应社会主义市场经济要求,此次修改《办法》重点对食盐定点生产制度和食盐批发环节的专营制度作了完善,同时,取消了一些与市场经济不相适应的制度,主要有以下几个方面:

一是坚持和完善食盐定点生产、定点批发制度。按照《方案》关于坚持食盐专营制度、不再核准新增食盐定点生产、定点批发企业的规定,明确省级盐业主管部门按照统一规划、合理布局的要求,审批确定食盐定点生产、定点批发企业。

二是取消食盐产、运、销等环节的计划管理。删去了原办法关于食盐生产、批发、分配调拨、运输等实行指令性计划管理,以及核发食盐准运证的规定。

三是取消食盐产销隔离、区域限制制度。根据《方案》关于食盐流通的规定,规定食盐定点生产企业申请经营食盐批发业务,省级盐业主管部门应当颁发食盐定点批发企业证书等。

四是改革食盐定价机制。根据《方案》改革食盐政府定价机制的要求,删去国家规定食盐价格的规定,明确食盐价格由经营者自主确定等。

问:前几年发生过“抢盐”风波,不少人还记忆犹新,大家很关心食盐的安全稳定供应问题。《办法》对确保食盐供应安全作了哪些规定?

答:我国食盐生产能力远大于消费量,供应较为充足。虽然一些特殊情况下出现过几次抢盐事件,但在党中央、国务院高度重视下,经各部门密切配合,很快得到平息。盐业体制改革方案很重视食盐供应安全问题。《办法》也主要从两方面作了规定:

会客厅 更多>>

美联航超售 亚裔乘客被强行拖拽下机
美联航超售 亚裔乘客被强行拖拽下机 北京时间4月10日8时许,美联航3411号航班因超售机票,强制将一名亚裔乘客拖拽出机舱,并致其受伤。对此,美国华人联合会声明,要求美联航和联邦航空局立即彻查这起事件,并调查超额售票等行业惯例。北京时间11日凌晨,美联航方面回应称,正紧急调查此事,将与该乘客直接接洽。[详细]
借偷排“垃圾汤”敛财 一市政经理受审
借偷排“垃圾汤”敛财 一市政经理受审 两年前新京报刊发调查报道《六里屯垃圾填埋场驶出假洒水车偷排污水》,曝光多辆外地牌照罐车在六里屯垃圾场灌满渗沥液后未经处理便往市政污水井偷排。昨天上午,这个偷排链条的关键一环、曾任北京市市政工程管理处有限公司七处经理马斌因参与垃圾渗沥液偷排利益输送,被控受贿和污染环境罪两项罪名在二中院受审,其中涉嫌受贿金额为1800余万元。[详细]
厂房养“毒师”制毒 七人团伙受审
厂房养“毒师”制毒 七人团伙受审 "瘾君子"不满足自己买毒吸,于是就请来所谓的"制毒师傅"养在自家工厂大院里"研发制作毒品",让"发小"给师傅们做饭伺候。由团伙分工协作在本市销售毒品。昨日在北京市三中院开庭审理了这一涉嫌制毒贩毒的团伙,朱某等七人分别被检察机关指控贩卖、制造毒品罪、非法持有毒品罪。[详细]

民生视野 更多>>

投完这一球,我们各自天涯
投完这一球,我们各自天涯 2013年9月,特岗教师张琼琼来到怀化市凉亭坳小学,他教一群留守孩子们打篮球。这所小学的男女篮均问鼎怀化,许多孩子通过篮球特长走出大山。三年多过去,第一届女篮依然保持着这个农村小学取得的最好成绩——全国第八。如今,这支球队里的八名队员,一人被迫辍学,两人进入了长沙的重点中学,余下五人在怀化市就读,各自天涯。[详细]
医改三日 患者分流效果初显
医改三日 患者分流效果初显 4月10日是北京医改后首个门急诊高峰日。北京市卫计委监测显示,医改三日门急诊量达117万人次。据了解,北京佑安医院、北京天坛医院等医院均可在自助机上缴费,北京市医管局相关负责人介绍,今年4月底前,22家市属三甲医院都将实现自助缴费,6月底前,实现移动缴费、检查检验结果自助打印等功能。[详细]
北京医改三天后,哪些变化市民感触最深?
北京医改三天后,哪些变化市民感触最深? 4月8日,北京市医药分开综合改革政策正式实施。据了解,医改启动当日,药品阳光采购节约费用751.3万元,被监测医院门、急诊量与去年同期相比降近两成,药占比下降7.7%。[详细]

点击排行榜

返回顶部 反馈 -